中东面面观丨困在危机里的黎巴嫩新年会好吗

本文转自：中工网

来源：央视新闻客户端

原标题：中东面面观丨困在危机里的黎巴嫩新年会好吗？

年，西亚国家黎巴嫩的经济时隔28年后首次出现负增长，当时的人们认定那是最糟糕的一年。始料未及的是，年或许是之后多年中最好的一年。

△贝鲁特港大爆炸废墟

年12月21日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在结束对黎巴嫩的访问之际举行新闻发布会，他在会上表示，黎巴嫩形势非常严峻，民众面临巨大挑战，该国经济和金融危机致使越来越多的人需要人道主义援助。

年起，世界银行定期发布《黎巴嫩经济监测报告》。年1月25日，在其最新一期监测报告中，世界银行评估黎巴嫩经济在年萎缩10.5%，国民生产总值从年初的亿美元跌至年末的亿美元，降幅高达58.1%，为世界之最。

在年6月发布的上一期《黎巴嫩经济监测报告》中，世界银行的专家们这样描述黎巴嫩的现状：如果19世纪中叶以来全球各地发生的经济金融危机有排行榜，黎巴嫩正在经历的应当排进前十，甚至是前三。

黎巴嫩的经济低迷已持续多年，但年的银行业危机、年8月的贝鲁特港大爆炸以及新冠疫情等因素相互叠加，令该国经济雪上加霜。

年，黎巴嫩的经济危机进入第4年，情况依然不容乐观。货币大幅贬值导致物价飙升，油料、粮食、药品等民生物资陷入短缺。政府执政举步维艰，由来已久的社会矛盾让人口只有万的黎巴嫩成为区域地缘政治博弈的竞技场。

无论危机如何起源和发展，承担这一切后果的都是黎巴嫩的普罗大众。

黎巴嫩镑暴跌物价飙升

新年伊始，黎巴嫩本币黎镑对美元的黑市汇率上演了一出“玩的就是心跳”，先是在11天内四度跌破历史纪录，达到:1，又在5天之内回升至:1。

黎巴嫩自年起实行黎镑与美元挂钩的固定汇率政策，官方汇率一直保持在.5:1。年银行业危机爆发后，黎镑对美元黑市汇率不断下跌，目前已跌至:1，这就意味着在短短两年半的时间内，黎镑贬值幅度超过90%。

△黎镑（左）与美元（来源：当地媒体）

货币持续贬值导致进口的大宗物品价格快速上涨，黎国内物价多次出现单月3位数的惊人涨幅。

刚进入年，黎巴嫩经济部就宣布一袋1千克的大饼售价调高至黎镑，相较于去年12月的价格，涨幅高达24%。在年10月，1千克大饼的售价是黎镑，而在年银行业危机之前，是黎镑。

中央广播电视总台记者于年10月抵达贝鲁特，对当地近3个月以来的物价涨幅深有体会。超市里的法棍面包售价涨幅高达70%；电话充值卡的售价大幅上涨，充值卡从一张真实的卡片变成纸条上的一串字符。

越来越多的商户优先接受美元付款，或是以美元定价为基准每日调整黎镑价格。

两年半前，万黎镑可以在最高级的餐厅吃顿法式大餐。而如今，这些钱只能买得起两份肯德基全家桶。

△超市工作人员更换价格标签

停电成为家常便饭

年1月8日，部分示威者闯入首都贝鲁特北部的配电站，断开电力变压器，并切断连接电厂与配电站的高压电线。当天，黎巴嫩电力公司宣布，由于人为破坏，全国电力供应于傍晚中断。

这样一条事关民生大计的新闻在黎巴嫩国内却并未引发热议，原因既现实又残酷——人们“习以为常”。

由于燃料短缺，黎巴嫩电力公司每天仅能维持4小时市政供电，居民不得不依靠私人发电，电费支出大幅增加。

△由于电力短缺，居民不得不依靠私人发电

1月16日凌晨，黎巴嫩国营电信服务商Ogero的总裁克雷蒂埃在其社交媒体账号写道“这不是预警，而是通知……自凌晨起，第三营业区的网络服务中断。由于燃油耗尽，Mazraa基站已无法运行”。

当天，首都贝鲁特西部几个区的居民无法使用家中宽带。Ogero不得已的断网行动还曾短暂地扩展至贝鲁特东部区域，原因是维持另一个基站服务运转的电池的电量也耗尽了。

同样是这一天，在发电机燃油以及应急电源先后耗尽的情况下，黎巴嫩新闻部断电。处于同一办公区的国家广播电台的两个频道全部暂停播出，国家通讯社人员在家远程办公。

△黎巴嫩国家电台两个频道因断电暂停播出（来源：当地媒体）

困在危机里的国家

年开始，黎巴嫩经济连续4年萎缩。

经济危机不断加深，随之而来的是贫困人口的急剧增加。根据联合国西亚经济社会委员会年9月公布的数据，受经济危机、港口爆炸、货币大幅贬值等影响，近四分之三的黎巴嫩人生活在贫困之中。

在黎巴嫩，法定最低月薪为67.5万黎镑，按照黑市汇率，只相当于元人民币，不够缴纳当月的电费。

△拾荒男童在垃圾箱附近玩耍

年岁末，黎巴嫩总统米歇尔·奥恩发表全国电视讲话，表示黎巴嫩还需6至7年才能走出经济危机。他感慨道，在其担任总统的5年里，有一半时间不知道内阁在哪里。

年8月4日，贝鲁特港发生大爆炸，造成多人死亡、近人受伤。时任总理哈桑·迪亚卜宣布政府集体辞职。同年10月，总统米歇尔·奥恩授权前总理萨阿德·哈里里组建新政府。9个月后的年7月，哈里里放弃组阁。

以纳吉布·米卡提为总理的新内阁终于在当年9月走马上任。仅一个月后，黎政府再次陷入困境。真主党和阿迈勒运动指责调查贝鲁特港大爆炸的法官有失公允，拒绝其内阁部长参加内阁会议。

时隔3个多月，米卡提政府在今年1月24日重新召开内阁会议讨论年度政府财政预算。

内阁会议开始前，总统奥恩直言内阁会议长期中断“对黎巴嫩行政团队的效率产生负面影响，令外界对黎巴嫩的整体评价更加不利”。

△当地时间1月24日，米卡提政府召开内阁会议（来源：当地媒体）

好消息与坏消息

1月26日，黎巴嫩、约旦和叙利亚三国能源电力部长在黎巴嫩首都贝鲁特签署电力输送协议。未来两个月内，约旦的电力将经过叙利亚电网输送至黎巴嫩，以缓解黎巴嫩能源短缺危机。

对黎巴嫩来说，这可能是今年以来最好的一条消息。

随之而来的坏消息是黎巴嫩向约旦购电的资金至今并无着落。黎方正在寻求世界银行帮助，为该项目提供资金，但世界银行设定的先决条件是黎方必须对电力行业进行改革。

△当地时间1月26日，黎巴嫩、约旦和叙利亚三国能源电力部长在贝鲁特签署电力输送协议（来源：当地媒体）

与此同时，黎巴嫩副总理萨阿德·沙米领导的谈判团队正在就财政援助计划与国际货币基金组织专家组举行为期两周的系列视频会议。

年3月，由于外汇储备降至“临界和危险”水平，黎巴嫩首次出现主权债务违约。5月，时任总理迪亚卜和财政部长瓦兹尼正式签署信函，请求国际货币基金组织给予总额达亿美元的贷款。这也是黎政府历史首次发出此类请求，但双方谈判于当年7月破裂。

年12月，黎巴嫩央行行长萨拉马曾对外表示，重振黎巴嫩经济需要亿至亿美元资金。

黎巴嫩各界对与国际货币基金组织的谈判寄予厚望。

副总理萨阿德·沙米呼吁尽早结束谈判，表示米卡提政府在内部达成共识后将尽快与国际货币基金组织签署框架协议。

黎巴嫩政府希望向国际社会传达一个积极信号，即国际援助即将抵达。

△黎巴嫩首都贝鲁特的海湾

年，黎巴嫩将迎来议会选举和总统选举。人们希望选举能够改变黎巴嫩僵化的政治格局，给这个国家带来新的希望和转机。

总台记者后记：

我到任的第二天打车，善谈的司机主动说起黎巴嫩的政局。

第三天，另一位善谈的司机给我普及政坛各门各派。

第四天，又一位善谈的司机为国事忧心忡忡。

……

我自动在脑海中复习书本上学来的黎巴嫩独特的宗教背景和权力分配制度：

面积约1万平方千米的黎巴嫩是中东地区宗教派别构成最为复杂的国家，获得国家正式承认的宗教派别就有18个。

总统、总理和议长分别由马龙派基督徒、逊尼派穆斯林和什叶派穆斯林担任。

至于为什么这么独特，那是另外一篇文章。

监制丨穆莉

记者丨次晓宁

制片人丨李超

责任编辑：刘川

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