新民环球盘点2019地区局势从欧到美乱

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年，注定是不平静的一年。我们从“独狼”制造的恐袭中看到了仇恨，从欧洲拉美中东的社会动荡中看到了愤怒，从一幕又一幕“脱欧”闹剧中看到了厌倦。

年的世界，愤怒寻找着出口，孵化出各式各样的离乱，而这些离乱又酝酿着新的愤怒……怎一个“乱”字了得。

年的世界，从中东到拉美，从欧洲到美国……在民粹主义的推波助澜之下，人们变得越来越愤怒，越来越不能聆听不同意见，更可怕的是，这种情绪，在年轻人中间，得到最大的宣泄。

图说：年10月，智利爆发大规模游行示威。30日，总统皮涅拉宣布取消11月和12月分别在首都圣地亚哥举办的APEC领导人非正式会议和气候大会。图GJ

恐袭频发

冤冤相报何时了？

去年，许多国家上演形形色色的“乱”，有政局动乱，也有社会混乱，但一种“乱”是这一年所有人不得不共同面对——复仇式恐袭。

过去的恐袭，往往是来自伊斯兰世界的极端分子将枪口对准西方世界。而在年，“复仇”成了发动恐袭的引子。信仰基督教的白人和信仰伊斯兰教的穆斯林轮番成为施暴者与受害者，“独狼”以暴制暴的剧情不断上演。

3月15日，写下1.6万字“杀人宣言”的澳大利亚白人男子塔兰特在新西兰基督城的清真寺无差别射杀，打破了这里“有天灾、无人祸”的安逸生活。紧接着，复活节期间斯里兰卡的教堂、酒店里的炸弹袭击，宣示着对白人恐袭的报复。这一年，还有美国加州吉尔罗伊市大蒜节上深受极端种族仇恨言论影响的19岁少年枪手，在赎罪日冲进德国犹太教堂直播杀人过程的德国公民斯特凡……一次又一次的恐袭迫使人们不禁提问：冤冤相报何时了？

枪声在世界各处响起，而不满与愤怒的情绪也传播开来。

中东乱象

治理比安全更难解

与其他地区相比，中东地区的乱象格外不同。在这里，地区安全与国内治理问题十分突出，且错综交织。在美伊关系更紧张、叙利亚战局再度复杂化的同时，苏丹、伊拉克和黎巴嫩等多国深陷国内抗议的浪潮，曾经被西方高度赞颂的“阿拉伯之春”的余毒正逐步显现。

今年，美国与伊朗数度走到兵戎相见的边缘。6月，伊朗击落一架美国先进无人机后，特朗普几乎是在导弹射出前的最后时刻叫停了对伊朗的军事报复。虽然足以使中东再次变色的大战暂时得以避免，但美国持续不断的增兵，史上最严石油禁售令和全面经济军事制裁，尤其是多国油轮和沙特油田离奇遇袭，在搅动世界原油市场的同时，仍将是中东在未来一年最大的不稳定因素。

在热战持续的叙利亚，一度已浮现在地平线上的和平进程，却因土耳其在10月展开的“和平之泉”军事行动再被打断。更严重的是，土军的贸然行动引发了一系列连锁反应：孤立无援的库尔德武装迅速同叙利亚政府妥协，叙国内力量格局重新洗牌；美国突然从土叙边境撤军，再次失信于世界，留下权力真空；新一轮难民潮已然出现，欧洲国家对土耳其和美国愤怒不已，北约内部分裂加剧。

图说：“和平之泉”行动启动后，土耳其军队开进叙利亚北部图GJ

此外，战事不时激化的也门、利比亚，人道主义危机依旧，美国与阿富汗塔利班和谈也前景不明。

中东“热战”足够吸引眼球，但更多的地区国家并不太平。这一年，从苏丹到埃及，从伊拉克到黎巴嫩，游行示威不断，政治动荡加剧，和平与发展成为奢望。“阿拉伯之春”许诺的春天并没到来，整个地区反而在寒冬中沉沦。

纵览年中东，传统安全矛盾依然尖锐，非传统安全问题也在激化。迄今为止，示威浪潮已导致黎巴嫩、阿尔及利亚、伊拉克等国政权更迭，而这一趋势很可能延续至年。另外，在“阿拉伯之春”中推翻卡扎菲统治的利比亚，逐渐沉寂的内战又有战火再起之势。

美国撕裂

大选年前赌上国运

年的华盛顿，大戏轮番上演。少有人会想到，年初史上最长的政府停摆，仅仅是给共和与民主两党斗争的白热化“热身”，而年末会以特朗普成为美国历史上第三位被众议院弹劾的总统收尾。

从年末至去年1月25日，美国联邦政府由于预算不足，停摆35天，创下历史之最。表面上看，这是因为国会不同意修建美墨边境隔离墙，但本质上却是民主共和两党之争。而在接下来的日子里，党争进一步尖锐化。

尽管特朗普在“通俄门”调查中涉险过关，但当他擅自决定从叙利亚撤军后，民主共和两党决裂。之后的“通乌门”成为民主党发起反击的绝佳机会。时至今日，特朗普以对乌军援为条件要求对方调查政敌一事是否真的滥用职权已不重要，因为民主党人控制的众议院已完成对他的弹劾，接下来轮到控制参议院的共和党坚决保卫总统了。但经此一战，白宫内部安保的混乱与两党对立暴露无遗。

图说：美国人在白宫外举起写有“弹劾”字样的纸牌图GJ

两党的撕裂肉眼可见，但党内的撕裂也随着大选年到来愈发清晰。不同于特朗普在共和党内一人独大，民主党患上选择困难症，找不到一个能在多元和分裂政策取向中凝聚共识、打倒特朗普的人。

年，美国注定在不断撕裂中走向大选，再次经历国运的赌博。

欧洲坍塌

心不齐而力更不齐

大西洋彼岸，4月15日夜，巴黎圣母院的塔尖在熊熊烈焰中倒塌，而欧洲人数百年来积累的自豪感与价值认同似乎也随之坍塌。

在作为现代欧洲文明发端的法国，年年末发端的“黄背心”运动继续贯穿年始终，而养老金制度改革引发的全法大罢工至今没有消停的迹象。面对国家财政危机，究竟是维持现状、走一步算一步，还是进行劫贫济富式的改革？从市井小民到高知名流，从火车司机到医生律师，这个问题撕裂了法国社会。以至于年年末，一个“乱”字当之无愧地成了法兰西的年度词，骄傲的“高卢雄鸡”难再骄傲。

图说：梅姨泪流满面辞职图GJ

英吉利海峡的另一边，从“脱欧”僵局中暂时解脱的英国人在这一年中，无奈地见证了“脱欧”协议一遍遍在议会遇阻，目睹了首相府前特雷莎·梅痛哭流涕宣布辞职，被迫在威胁要无协议“脱欧”的约翰逊和立场不明的科尔宾间“差中选优”……“相当坎坷的一年”，女王伊丽莎白二世在圣诞致辞中说出了英国人内心的真实感受。打了翻身仗的保守党领袖约翰逊也表示，希望民众“反思过去，迎接美好的一年”。但新一年能否翻篇？英国会不会真的无协议“脱欧”？不想“脱欧”的苏格兰人会不会真的“脱英”？这些都将是长假后的英国人必须面对的棘手问题。更何况接下来与欧盟的贸易谈判必然又将上演新的拖沓剧情。

再放眼整个欧洲。每五年洗牌一次的欧洲议会原本

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