腐败外债经济危机爆炸前的黎巴嫩还经历
来源:海外财富资讯
整个世界都聚焦贝鲁特。
8月4日下午贝鲁特港口发生严重爆炸,已造成至少78人死亡,人受伤,此次爆炸事故或将触发黎巴嫩另一场危机。只是爆炸前的黎巴嫩已经被汇率、外债、疫情、经济危机压垮,正处在崩溃、挣扎的边缘,无力维持正常的社会经济秩序,是世界上负债最多的国家之一。
世界上有一个国家与以色列、叙利亚、巴基斯坦为邻,是地中海的掌上明珠,它就是黎巴嫩。从地图上看他全国多万人口,面积还不到北京的一半。本该默默无闻的小国近日却引得整个世界聚焦首都贝鲁特。
当地时间8月4日下午,贝鲁特港口区仓库的吨农用化肥硝酸铵发生严重爆炸,已造成至少78人死亡,人受伤,事故损毁了包括总理迪亚卜办公室在内等多处建筑物,总理的妻女也在爆炸中受伤,最高国防委员会即刻建议宣布贝鲁特进入为期两周的紧急状态。
据悉,关于此次爆炸事故的问责或将触发黎巴嫩政坛的另一场危机,同时,事故还引发了投资者对中东地区稳定性的担忧,4日当天美国WTI原油9月期货和布伦特原油9月期货均小幅收涨。
试问,如果爆炸没有发生,黎巴嫩的经济就会平稳发展吗?
非也。
“用孩子的衣服换食物”,这才是黎巴嫩经济的实况。
汇率,外债,经济危机
黎巴嫩正处于几十年来最严重的经济危机之中。
自去年以来,黎巴嫩英镑已贬值约70%,国内商品在国外的竞争力降低,使制造业和农业空洞化,国家陷入金融危机,人民生活越来越困难。
新冠肺炎仍在黎巴嫩蔓延,疫情将黎巴嫩经济推向了崩溃的边缘,失业率高涨,社会矛盾愈发突出,这个小国正处在崩溃、挣扎的边缘,经济状况恶化明显,是世界上负债最多的国家之一。
经济危机首要和突出的表现是汇率贬值和外汇短缺。黎巴嫩镑长期维持在1美元兑换约黎镑的水平。从年10月到年5月,黎镑对美元急剧贬值60%,6月,官方商品进口汇率达到1美元兑黎镑的水平。但民众按照这一汇率只能兑换限定数额的美元,如果需要更多的美元只能去黑市,而黑市兑换率则高达1美元兑至1万黎镑。
黎镑的汇率与美元挂钩长达二十多年,有效地补贴了从小麦,燃料到奢侈品和汽车的进口,使黎巴嫩人享有原本无法承受的生活方式。这种稳定性以及支付给存款人的高利率也吸引了侨民汇款,这成为政府资金的重要来源。
但是繁荣要付出代价。近年来,该汇率被高估了50%,这种汇率扭曲了经济,使黎巴嫩商品在国外的竞争力降低,从而破坏了制造业和农业。除进口外,黎巴嫩开始依赖服务业提供76%的工作。
美元紧缺的局面因为新冠疫情而加剧。黎巴嫩的主要外汇收入来源包括旅游业(60亿美元)、出口(29亿美元)和侨汇(70亿美元)。新冠疫情使得旅游业基本停摆,外汇收入剧减。为了留住美元,黎巴嫩的银行甚至出台强制性措施,当储户要求从自己的美元账户取出美元时,银行直接以1美元兑黎镑的汇率支付黎镑。
美元紧缺严重影响了民众生活,食品供应首当其冲。黎巴嫩一半以上的食品供应依赖进口,包括全部的植物油和大米以及80%的小麦。年,黎巴嫩国内生产小麦13万吨,进口56.8万吨,其中90%来自乌克兰和俄罗斯。
任何供应链中断和出口国的限制性措施,对黎巴嫩而言都意味着严重的粮食危机。
黎巴嫩每年总进口额在亿美元上下,其中三分之一是食品。由于美元供应紧张和汇率波动,加之新冠疫情的影响,从年4月到年5月,食品价格上涨了55%。截至年2月,大米价格上涨了40.2%,面粉上涨了28.7%,鹰嘴豆上涨了36.5%。
从年10月开始,黎巴嫩民众出于对政府长期管理不善、腐败和政治僵局的不满,走上街头抗议。但抗议丝毫未令形势有所好转。
从10月18日到11月1日,黎巴嫩的银行因为示威游行而关门。在此期间,银行规定每人每天取款数额不得超过美元等值的黎镑,直接取美元则受到严格限制。银行借全国性示威游行的机会采取限制性措施,以避免严重的流动性危机,但其代价是银行乃至整个黎巴嫩银行业信誉受损。
此外自抗议以来,黎镑已经贬值80%以上,成千上万的企业关闭,停电已成为常态。
最近几天,黎巴嫩磅在黑市上兑美元的价格已跌到多。物价的飞涨使许多人已经买不起足够的食物,而另一些人则开始在网上以“以物换物”的方式交换衣物或家用物品。
据多家媒体统计,黎巴嫩政府背负公共债务总额为大约亿美元,包括大约亿美元外债。
疫情前的黎巴嫩的债务,已经相当于其国内生产总值的%了。
黎巴嫩的经济如何步步陷落至今
-年,内战过后的黎巴嫩开始新秩序的重建,走上了无止境的借贷和不断膨胀的债务的道路。
虽然历届黎巴嫩政府都致力于发展以服务业和旅游业为基础的经济,并以外国投资为动力,但所有这些都依赖于国内社会的稳定。
不过他们的政府和某些国家一样忽视了结构性改革与肃清,一个政治阶层竟然因宗派分歧严重而允许任人唯亲和贪污。但是有观点认为,结构性问题长期存在,有可能是美国为打压黎巴嫩真主党而刻意制造出来的。
“经济危机的核心是一场治理危机,源于一个功能失调的教派体系,它阻碍了理性的决策,纵容了一种腐败和浪费的文化。”
多年来,黎巴嫩经历了政府首脑被暗杀、经历了与以色列的战争,以及叙利亚战争爆发后的一系列袭击。
所以对于黎巴嫩来说,和平与稳定是最无法实现的美梦。
反复出现的政治僵局导致决策陷入停滞,议员们有一次在两年多的时间里未能选出一位新总统;债务随着支出的增加而增加,政府需要不断依靠外债而补贴依赖燃料进口的亏损电力行业,此外还要再负担贷款本身滚雪球一样的高额利息。
随着经济增长放缓,国际收支逆差也在扩大,规模过大的银行业为存款提供了巨额利息。到年底,黎巴嫩已经积累了相当于其国内生产总值%的债务。
最近几周,在平行市场上,英镑兑美元汇率从1英镑兑黎巴嫩镑暴跌至1美元兑多黎巴嫩镑,通货膨胀率飙升。而去年秋天,银行对黎巴嫩也实施了严重的资本管制,不断恶化的生活条件引发了更大规模的跨宗教抗议活动。
就在爆炸前一天8月3日,黎巴嫩外交部部长希提宣布辞职,他表示自己对政府改革不力感到失望。
而此次爆炸事件造成了大量的人员伤亡和经济损失,很显然将成为黎巴嫩政府的另一场危机,各派或将再次陷入互相指责的境地,如果情况失控的话,政府可能将再次瘫痪,无法运行,甚至可能会出现议会解散重新选举的情况。
在今年3月份该国首次违约主权债务之后,政府承诺进行改革,并于5月份开始与国际货币基金组织谈判,以获取数十亿美元的援助。但是在第16次会议之后,受危机沉重打击的黎巴嫩与国际货币基金组织之间的谈判陷入僵局,领导人不愿再进行改革。
目前,黎巴嫩与国际货币基金组织(IMF)协商的救援计划已经被搁置。外国投资者明确表示,除非黎巴嫩政府颁布长期措施来革除腐败的弊病,他们才会考虑重新向黎巴嫩提供援助。
多重危机之下的黎巴嫩,祸不单行。
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