王毅提出中方关于国际粮食安全合作倡议

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当地时间年7月8日,国务委员兼外长王毅在巴厘岛出席二十国集团外长会时就粮食和能源安全问题阐明中方立场并代表中方提出国际粮食安全合作倡议。

王毅表示,粮食和能源攸关世界经济健康运行,影响年可持续发展议程有效落实。当前形势下,二十国集团应承担应尽责任,建立大宗商品合作伙伴关系。中方建议:

一是支持联合国中心协调作用。加强而非削弱联合国作用,支持联合国粮农组织、农发基金、世界粮食计划署的工作。

二是不对世界粮食计划署开展的人道主义粮食采购实施出口限制措施。

三是为俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯的农产品和投入品顺利进入国际市场提供便利。

四是主要粮食生产和净出口国释放自身出口潜力,减少贸易和技术壁垒,控制粮食能源化利用,纾解市场供给紧张局面。

五是各国采取的粮食贸易应急措施应是短期、透明、有针对性和适当的,并符合世贸组织规则。

六是支持国际农业研究磋商组织及各国农业科技创新合作,减少高新科技交流限制。

七是减少粮食损耗。中方已举办国际粮食减损大会,愿共同落实会议共识。

八是在资金、技术、市场等方面帮助发展中国家提升粮食生产、收储和减损能力。(外交部)

乌克兰出口受阻加剧全球粮食危机在黎巴嫩南部一处粮仓,工作人员展示来自乌克兰的小麦。

阿布·哈姆丹摄(新华社发)

俄乌冲突爆发以来,国际粮食价格一路飙升,一些严重依赖粮食进口的国家出现饥荒;而在乌克兰,粮食却堆积如山,农民在为粮食出口受阻而发愁。这种令人痛心的怪异局面不应持续下去,国际社会需要共同努力尽快加以解决,以防止粮食危机进一步蔓延。

千万吨粮食难运出

乌克兰素有“欧洲粮仓”之称,是世界第三大粮食出口国。在俄乌冲突爆发前,乌克兰每年向全球市场供应多万吨谷物,其中约90%的谷物出口通过轮船运出。乌克兰农业政策和粮食部表示,俄乌冲突爆发后,由于黑海等港口被封锁,粮食海运停滞,出口量锐减。乌谷物出口量通常为每月万吨,而年3月份谷物出口量仅为32.2万吨,4月份为97万吨,5月份为万吨,6月份也仅有万吨。替代的铁路及河道运输等方式无法弥补海运停滞造成的出口损失。

根据乌克兰国家统计局的数据,截至年1月1日,该国的粮食总储存容量为万吨。今年4月份,俄乌冲突的炮火一度重击乌克兰6个重要的粮仓,受此影响,目前实际可用的储存容量仅为万吨。乌克兰本季预计将收获高达0万吨谷物。由于出口受阻,乌克兰仍有万吨去年收获的谷物和油籽等待出口,占据了30%的粮仓容量,无法为新收获的粮食腾退可用的储存空间,这意味着新收的粮食很大一部分将“无处安放”。如果不解决港口封锁问题,到了秋天,卡在港口的粮食恐增至万吨至万吨。

当前,乌克兰农民正忙于夏收。由于粮库爆满,大量农产品积压,经受日晒雨淋,如果不能及时运输,农户将遭受巨大损失。如果仓储空间和运输通道问题不能及时解决,加上种子、植保产品、肥料、燃料价格飙升,在接下来的季度,农户可能会发现地里的作物已经无利可图,不值得收割,未来是否能进行秋粮播种将是未知数。

根据乌克兰农业政策和粮食部6月15日公布的数据,俄乌冲突使乌克兰约有万公顷作物无法收割,价值估计为14.35亿美元。根据乌克兰农业经济研究所预测,年乌克兰小麦产量预计为万吨,同比减产37.5%;玉米产量预计万吨,同比减产23%;向日葵万吨,同比减产36%。

全球亿万人忍饥挨饿

根据联合国粮食及农业组织的数据,乌克兰和俄罗斯两国出口了世界30%的谷物和67%的葵花籽油。乌克兰的小麦、玉米、葵花籽油出口分别占全球市场的12%、15%和50%,为全球4亿人提供食物供应。年,55个发生粮食危机的国家中,36个国家从乌克兰和俄罗斯进口的小麦占其小麦进口总额的10%以上,甚至一些国家的小麦进口几乎全部来自乌克兰和俄罗斯。根据联合国世界粮食计划署的说法,36个国家超过50%的粮食是通过乌克兰港口进口。俄乌冲突爆发后,约万吨粮食无法由乌克兰运往中东、北非和亚洲部分地区,使本已攀升的世界粮食价格进一步飙升。

世界小麦主产区欧盟今年的小麦收成可能令人失望,印度和澳大利亚等全球主要小麦产地收成低于往常,再加上燃料和化肥成本飙升,其他粮食生产大国帮助填补全球粮食缺口的希望很渺茫。联合国粮农组织表示,全球共有1.93亿人口遭受饥饿之苦,俄乌冲突后更是雪上加霜。

非洲约40%的小麦消费量由俄罗斯和乌克兰供应。索马里、利比亚、黎巴嫩、埃及和苏丹等国家严重依赖来自这两个国家的小麦、玉米和葵花籽油。饥饿和饥荒正困扰着非洲的部分地区。联合国儿童基金会警告说,如果世界只

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